پانزده مبدأ و قاعده ذیل، ‌لب ّو خلاصه‌ی مبادی و اصول «دموکراسی» مورد نظر جماعت اخوان المسلمین هستند، ‌ما به صورت علنی و صریح این مبادی را توضیح داده‌ایم و تمامی احزاب و نیروهای سیاسی مصر را به تأیید آن‌ها به عنوان یک «پیمان ملی» دعوت کرده‌ایم چنان که این مبادی جزو برنامه‌ی انتخاباتی اخوان در نوامبر سال ۱۹۵۵م. نیز بودند. این مبادی پانزده‌گانه عبارتند از:
۱. اعتراف تام به اینکه تنها مردم مصدر و منشأ تمامی اختیارات و سلطه می‌باشند تا آنجا که هیچ حزب و جماعت و سازمانی حق احراز سلطه و فرمان بر مردم را ندارد، ‌ مگر آنکه مردم خود آن را به این منصب گمارده یا این حق را به او سپرده باشند.
۲. التزام و احترام برای قوانین و دستوراتی که دولت مردمی از طریق انتخابات سالم عمومی ان‌ها را تصویب می‌‏کند.
۳. تأکید بر آزادی ابراز عقیده و رأی.
۴. تأکید بر آزادی انجام و اقامه‏ی شعائر دینی برای پیروان همه‌ی ادیان آسمانی موجود در کشور.
۵. تأکید بر آزادی آراء و اعلام آن و دعوت سالم به آن، ‌در چارچوب نظام و قوانین عمومی کشور و پایه‌های اساسی جامعه. که در باب اول قانون اساسی کشور آمده‌اند و آزادی فعالیت رسانه‌های گروهی مختلف چون «تلویزیون، ‌ رادیو، ‌ویدئو، ‌کتب، ‌روزنامه، ‌ مجلات و...» برای تحقق بخشیدن به آزادیهای اجتماعی مندرج در قانون جزو ضروریات است.
۶. تأکید بر آزادی تشکیل احزاب و سازمانهای سیاسی و اینکه هیچ تشکل اداری و کشوری حق مداخله در امور آن‌ها را ندارد. و تنها مرجعی که صلاحیت صدور حکم ممنوعیت فعالیت حزب را دارد قوه‌ی قضائیه است. که آنهم باید از استقلال تامّ برخوردار باشد و هیچ اهرمی حق فشار بر آنرا ندارد و یگانه مرجع تشخیص مسائل مخالف با آداب و نظام عمومی کشور و پایه‌های اساسی جامعه‌ی قوه‌ی قضائیه مستقل است و تنها قوه‌ی قضائیه صلاحیت دار دتشخیص دهد فلان کار مخلّ نظام کشور یا جزو اعمال خشونت است.
۷. تأکید بر آزادی اجتماعات مردمی، ‌و دعوت به آن، ‌ و مشارکت در آن، ‌ در چار چوب حفظ سلامت و امنیت جامعه و عدم اخلال در نظم عمومی و اجتناب از به کار گیری اسلحه یا تهدید به وسیله‌ی آن و حمل آن.
۸. تأکید بر آزادی راهپیمائی مسالمت‌آمیز.
۹. تأکید بر اینکه اقشار مختلف مردم حق دارند از طریق انتخابات صحیح و سالم و آزاد نمایندگان خود را انتخاب و به مجلس بفرستند و هر چند سال یکبار انتخابات صورت گیرد و اینکه قانون انتخابات شامل ضمانتهای باشد که حق هیچ کس پایمال نشود و سلامت آن را تضمین نماید.
۱۰. تضمین حقوق کلیه‌ی هم‌وطنان جهت احراز پست نمایندگی مجلس شوری در صورتی که واجد شرایط عمومی مندرج در قانون اساسی باشند.
۱۱. حفظ حق تمامی هموطنان اعم از زن و مرد، ‌ جهت مشارکت در انتخابات مجلس شوری هرگاه واجد شرایط قانونی باشند.
۱۲. تضمین استقلال قوه‏ی قضائیه در همه‌ی درجات و تمامی اجرائیاتش و و ضع شروط شفاف و روشن جهت دور نگاه داشتن آن از هر گونه اعمال مداخله و سلیقه‏ی شخصی و جناحی و اینکه هیچ کسی جز در حضور قاضی محاکمه نشود و تمامی محاکمات و دادگاههای ملغی اعلام شوند و تشکیل دادگاه‏های نظامی فقط برای افراد مسلح صورت گیرد.
۱۳. بین اتهام و تحقیق باید فاصله و جدائی به وجود آید، ‌ و باید، ‌حق گرفتن وکیل برای همه‌ی افراد جامعه محرز باشد و این وکیل هم باید مستقل عمل نماید، ‌نه زیر نظر دادگستری. و هر کس که به عنوان احتیاط بازداشت می‌‏شود حق دارد علیه بازداشت خویش از تمام دستگاههای قضائی شکایت کند.
۱۴. نیروهای مسلح به هیچ وجه نباید در امور سیاسی دخالت نمایند، ‌ زیرا هدف از تشکیل این نیرو‌ها حفاظت از حریم مملکت در قبال هجوم بیگانگان است و دولت به هیچ عنوان حق استفاده از آن‌ها را به صورت مستقیم یا غیر مستقیم در جهت مقاصد و تحمیل سلطه و اراده‏ی خویش ندارد. و حق ندارد از آن‌ها به عنوان ابزاری برای تهدید مردم و سلب آزادی‏های آنان استفاده کند. وزیر دفاع هم باید همانند بقیه‌ی وزیران یک فرد سیاسی و غیر نظامی باشد.
۱۵. باید وظایف پلیس و بقیه‌ی دستگاه‏های امنیتی کشور محدود باشد و چهارچوب آن را قانون تعیین کند و باید وظیفه آن‌ها به حفظ و امنیت کشور و جامعه محدود گردد. دولت به هیچ عنوان حق ندارد نیرو‌های انتظامی و دستگاه امنیتی کشور را به ژاندارم خود تبدیل کند. و در راستای حفظ سلطه خویش و قلع و قمع مخالفان و ایجاد جو رعب و وحشت آن‌ها را به استخدام خود در آورد. باید قوانینی تدوین شود که چهار چوب کار این دو نیرو را مشخص گرداند و آن‌ها را از دخالت در کارهای مردم و جمعیتهای عمومی و انتخابات و... منع نماید.
در خاتمه می‌گویم این کتاب «قرآن»، ‌ «قانون و دستور زندگی ماست» ما در اوج قوت و عزت ایمانی آن را بر فراز سرمان به اهتزاز در می‌آوریم. و با التزام به مبادی آن و احکام و شریعتمان و ایمان به اینکه «تن‌ها اسلام یگانه راه‌حل اساسی است» به میدان می‌آییم و به اذن و توفیق خداوند به اندازه‌ی یک تار مو هم از این عقیده و باور منحرف نخواهیم شد.

 «رَبَّنَا افْتَحْ بَینَنَا وَ بَینَ قَوْمِنَا بِالْحَقِّ وَأَنتَ خَیرُ الْفَاتِحِینَ»